Censo2018 e a Matriz

Orçamento da UFF 2020 - A Matriz da Graduação e os Alunos Equivalentes

Vagas oferecidas no Processo Seletivo Principal
O aluno equivalente é o principal indicador utilizado para fins de análise dos custos de manutenção das Instituições Federais de Educação Superior - IFES, nas rubricas referentes ao orçamento de custeio e capital (OCC). No cálculo dos alunos equivalentes de graduação todos os cursos das IFES são divididos em duas categorias: Cursos Novos - Cursos com menos de dez anos de início de oferta de vagas - Cursos novos são financiados pelos alunos matriculados. Os concluintes e alunos novos não impactam no cálculo dos alunos equivalentes. Cursos Consolidados - Cursos com dez anos ou mais de início de oferta de vagas - Cursos consolidados são financiados pelos alunos concluintes e alunos novos. Os alunos matriculados não impactam no cálculo dos alunos equivalentes. No Censo ano base 2018 a UFF informou 131 cursos de graduação sendo 125 cursos presenciais cujo financiamento é feito pelas normas da Matriz. Destes 125 cursos 44 não haviam completado dez anos de início das atividades em 2019 (sendo portanto considerados cursos novos) sendo os demais 81 cursos considerados cursos consolidados. Apenas 35% dos cursos da UFF foram considerados cursos novos. Os alunos equivalentes gerados por cursos novos dependem exclusivamente da quantidade de alunos matriculados no ano base. Já os alunos equivalentes obtidos via cursos consolidados dependem da quantidade de alunos concluintes e da quantidade de alunos novos (alunos que ingressaram no ano base por qualquer modalidade de ingresso) onde o peso dos concluintes pode chegar a ser 4 vezes maior do que o dos ingressantes. Segundo a lógica da matriz orçamentária um curso consolidado que tenha 500 alunos matriculados e no ano base não tenha registrado alunos novos e alunos concluintes não gera alunos equivalentes e portanto não contribui para o orçamento da instituição. Efeito proporcional ocorre quando o curso colabora com poucos ingressantes e poucos diplomados. Irá gerar uma quantidade pequena de alunos equivalentes. A Base Legal sobre a Matriz Orçamentária está disponível em http://www.uff.br/node/11897

Em 2017 a UFF foi a Universidade Federal que mais ofereceu vagas ficando na quarta posição no total de candidatos inscritos. Excetuando-se o curso de arquitetura a UFF concentra toda a oferta das vagas novas no Sistema de Seleção Unificada - SiSU. O comparativo das IFES ano base 2018 só será possível após a divulgação dos dados gerais do Censo

Mesmo com inúmeras reclassificações visando o preenchimento da totalidade das vagas oferecidas há casos onde o andamento do semestre letivo impossibilita novas chamadas. Excepcionalmente o número de candidatos é menor do que a oferta de vagas.
Vagas oferecidas nos Processos Seletivos Alternativos
Vagas oferecidas pela Coordenação de Seleção Acadêmica - COSEAC. Podem ser vagas de Transferência, Reingresso de Graduados, Mudança de Curso ou Mudança de Localidade. Também são contemplados os casos de Rematrícula, Reingresso sem concurso (Permanência de Vinculo e Cursos Afins), Transferência interna por processo e Mudança de Curso sem mudança de Matrícula (alteração entre habilitações).


Vagas Novas x Vagas de Reposição

Menos de 15% dos alunos novos ingressaram via vagas de reposição. Entre as IFES a UFF é uma das que oferecem um dos menores percentuais de vagas de reposição conforme podemos comprovar analisando os dados do Censo 2017. A quantidade de vagas remanescentes existente por curso de graduação pode ser determinada utilizando o conceito REUNI de Matrícula Projetada.

Entre todas as Universidades Federais, em 2017 a UFF ficou na segunda colocação no total de diplomas concedidos. A UFF está tomando uma série de medidas visando aumentar a diplomação.

A relação de alunos equivalentes para alunos matriculados de um curso geralmente é maior ou igual a 1 e menor ou igual a 4,5 dependendo apenas do grupo em que o curso foi enquadrado pela SESU. Os cursos novos nunca apresentam problemas com a relação alunos equivalentes por aluno matriculado. Esta relação será igual a 4,5 no curso de Medicina, 2 nos cursos de Engenharia e 1 no curso de Direito. O problema ocorre nos cursos consolidados. As relações mencionadas acima se afastarão muito de 4,5 (Medicina), 2 (Engenharia) e 1 (Direito) quanto menor o total de diplomas forem concedidos isto é, quanto menor a Taxa de Sucesso do curso. O objetivo de um curso ao se consolidar é manter o mesmo desempenho que teria caso ainda fosse um curso novo.

Quanto maior o número de alunos matriculados maior a despesa da IFES Quanto maior o número de alunos equivalentes maior a receita da IFES Universidades devem oferecer cursos em todas as áreas de conhecimento. Algumas universidades federais se concentram mais em Ciências da Saúde (UFCSPA) , outras nas Engenharias (UFTFR) e outras em Ciências Humanas, Sociais Aplicadas e Educação. Com a mesma quantidade de matriculados e desempenho semelhante no que concerne ao preenchimento das Vagas e Taxa de Sucesso de seus cursos uma universidade mais concentrada na área de Saúde irá gerar cerca de quatro vezes mais alunos equivalentes do a outra concentrada em ciências humanas. Este fato visa compensar a maior despesa com laboratórios e recursos humanos entre estas áreas. A medida que uma universidade passa ter um grande percentual de cursos consolidados (no caso da UFF 65% dos nossos cursos tem mais de dez anos) dispensar especial cuidado com o aumento da taxa de diplomação é o que mais pode contribuir para aumentar o orçamento. Entre as principais medidas a serem tomadas destacamos: Trabalhar com as matrizes curriculares mínimas definidas pelo MEC. Quanto maior a matriz curricular maior a necessidade de docentes e maior o tempo de permanência dos alunos em seus cursos. O objetivo deve ser obter a melhor avaliação qualitativa com a menor quantidade de recursos quantitativos; Elaborar quadro de horários visando o conforto dos alunos. Os alunos devem ser incentivados a utilizar o tempo livre no desenvolvimento de atividades extra-curriculares que incrementem sua formação profissional. Cursos que poderiam ser matutino/vespertino ou noturno receber a classificação de integral é um dos principais fatores que impactam no aumento da taxa de retenção e de evasão; Como é do conhecimento geral da comunidade acadêmica, a maior evasão ocorre no primeiro ano do curso. Os alunos devem ser cuidadosamente acompanhados neste ano inicial sendo que os docentes mais bem avaliados deverão ser direcionados para o atendimento destes alunos.
Dados FORPLAD 2018